L’avortement et le droit

Foire aux questions

A group of women at a protest with the most prominent sign saying "Not your body, not your life, not your choice".

Chronologie : le parcours vers la décriminalisation de l’avortement au Canada

1892
Le Parlement adopte le premier Code criminel, dont l’article 251 criminalise l’avortement ainsi que la vente, la distribution et la publicité des moyens de contraception.33

Toute personne fournissant un avortement était passible d’emprisonnement à vie.

1969
Le Parlement décriminalise la contraception34 et certains cas d’avortement, pourvu qu’un comité hospitalier atteste que la poursuite de la grossesse risquerait de mettre en danger la vie ou la santé de la personne enceinte.
1977
Le Rapport du Comité Badgley au ministère de la Justice conclut que l’application de la loi sur l’avortement n’est pas équitable au Canada.35

Le rapport indique que « la procédure fournie par le Code criminel pour obtenir un avortement thérapeutique est en pratique illusoire pour de nombreuses femmes canadiennes »36

1982
La Loi constitutionnelle de 1982, y compris la Charte canadienne des droits et libertés Charte »), reçoit la sanction royale. La Charte sera éventuellement utilisée pour invalider la loi canadienne sur l’avortement.
1988
Dans son arrêt R c. Morgentaler, la Cour suprême du Canada invalide la loi canadienne sur l’avortement (article 251 du Code criminel), qu’elle juge inconstitutionnelle.

Les juges estiment que la loi est contraire à la Charte, car elle porte atteinte au droit de la femme à « la vie, la liberté et la sécurité de sa personne » garanti par l’article 7 de la Charte.

Le gouvernement fédéral dépose au Parlement une résolution décrivant une nouvelle loi sur l’avortement fondée sur le stade de gestation.37 La résolution est rejetée, de même que cinq amendements. Des décisions judiciaires ultérieures viendront confirmer et préciser la situation juridique de l’accès à l’avortement sûr au Canada.

1989
Le gouvernement fédéral dépose le Projet de loi C-43.

Le Projet de loi C-43, Loi concernant l’avortement, propose de réintroduire des restrictions légales à l’avortement au Canada.38 Il cherchait à criminaliser tout avortement pour une grossesse ne mettant pas la vie en danger ou ne présentant pas de menace majeure pour la santé physique ou mentale d’une personne. La personne souhaitant obtenir un avortement aurait eu besoin de l’autorisation d’un·e médecin. Le projet de loi comprenait des mesures pour criminaliser toute personne fournissant un avortement, créant ainsi un acte criminel passible d’un emprisonnement maximal de deux ans, à moins que l’avortement ne soit provoqué par (ou sous la direction d’) un·e médecin étant d’avis que la santé ou la vie de la personne enceinte aurait été menacée si l’avortement n’avait pas été provoqué

1990
La Chambre des communes adopte de justesse le Projet de loi C-43.

Les médias rapportent deux cas de femmes ayant avorté clandestinement – les premiers en près de 20 ans. Une des femmes perd la vie.39

1991
Le Projet de loi C-43 est rejeté de justesse par le Sénat.

Ceci est un moment important de l’histoire canadienne, car le Sénat (dont les membres sont nommé·e·s) est généralement considéré comme une chambre symbolique qui ne fait qu’adopter les projets de loi que lui soumet la Chambre des communes (dont les membres sont élu·e·s par le public).

L’avortement est dès lors traité comme toute autre intervention médicale et régi par des réglementations provinciales et médicales.

1991-now
Depuis 1991, de nombreux projets de loi d’initiative parlementaire ont tenté de réintroduire des restrictions à l’avortement, mais aucun n’a été adopté.

Références

1 Direction des services législatifs. (12 décembre 2017). Lois fédérales codifiées du Canada, Loi canadienne sur la santé. https://laws-lois.justice.gc.ca/fra/lois/c-6/page-1.html#h-147874

2 W Coughlin, K. (2018). Medical decision-making in paediatrics: Infancy to adolescence. Canadian Paediatric Society. https://cps.ca/en/documents/position/medical-decision-making-in-paediatrics-infancy-to-adolescence

3 CMA Code of Ethics and Professionalism. (2016). Canadian Medical Association. https://policybase.cma.ca/viewer?file=%2Fmedia%2FPolicyPDF%2FPD19-03.pdf#page=1

4 Consent: A guide for Canadian physicians. (2021, April). CMPA. https://www.cmpa-acpm.ca/en/advice-publications/handbooks/consent-a-guide-for-canadian-physicians

5 Consent: A guide for Canadian physicians. (2021, April). CMPA. https://www.cmpa-acpm.ca/en/advice-publications/handbooks/consent-a-guide-for-canadian-physicians

6 AC v Manitoba (Director of Child and Family Services), 2009 SCC 30; Bala, N., & Houston, C. (2015, p. 61-62). Article 12 of the Convention on the Rights of the Child and Children’s Participatory Rights in Canada. In Department of Justice Canada. https://www.justice.gc.ca/eng/rp-pr/other-autre/article12/Article12-eng.pdf; Alexander, R. (2021). When Can a Court Override a Mature Minor’s Decisions? FamilyLLB. https://familyllb.com/2021/10/26/when-can-a-court-override-a-mature-minors-decisions/

7 Carter v. Canada (Attorney General), 2015 SCC 5

8 Tremblay v. Daigle, 1989 2 SCR 530

9 R v Parker, 2000 CanLII 5762 (ON CA); Malette v Shulman 1990 CanLII 6868 (ON CA); Reibl v Hughes, 1980 2 SCR 880

10 Chaoulli v. Quebec (Attorney General), 2005 SCC 35; New Brunswick (Minister of Health and Community Services) v. G. (J.), 1999 3 SCR 46.

11 Carter v. Canada (Attorney General), 2015 SCC 5

12 Tremblay v. Daigle, 1989 2 SCR 530; R. v. Sullivan, Lemay, 1991 1 SCR 489; Winnipeg Child and Family Services (Northwest Area) v. DFG, 1997 3 SCR 925

13 R v. Morgentaler, 1993 3 SCR 463

14 Canada Health Act, R.S.C. (1985) c. C-6

15 Government of Canada, Department of Justice, Electronic Communications. (2022, April 5). Learn about the Charter- Canada’s System of Justice. https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/rfc-dlc/ccrf-ccdl/learn-apprend.html

16 Right to Life, Liberty and Security of the Person - Centre for Constitutional Studies. (2019, July 4). Centre for Constitutional Studies. https://www.constitutionalstudies.ca/2019/07/right-to-life-liberty-and-security-of-the-person/

17 https://www.arcc-cdac.ca/media/position-papers/61-Canadian-abortion-regulation.pdf. (2023, April). Abortion Rights Coalition of Canada. https://www.arcc-cdac.ca/media/position-papers/61-Canadian-abortion-regulation.pdf

18 Legislative Services Branch. (2020, August 7). Consolidated federal laws of canada, THE CONSTITUTION ACTS, 1867 to 1982. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/const/page-3.html#h-17

19 Ibid

20 Ibid

21 Canada Health Act, R.S.C. (1985) c. C-6.

22 Ibid

23 Canada Health Act Annual Report 2018-2019. (2020). Government of Canada. https://www.canada.ca/content/dam/hc-sc/documents/services/publications/health-system-services/canada-health-act-annual-report-2018-2019/pub1-eng.pdf

24 Ibid

25 Reguly, Ramsden, D., & Wang, W. (2023, June 29). Private health facilities in Ontario: government continues to release details on the new regime | Insights | Torys LLP. Torys. https://www.torys.com/en/our-latest-thinking/publications/2023/06/private-health-facilities-in-ontario

26 Know which services are covered outside Québec | Régie de l’assurance maladie du Québec (RAMQ). (n.d.). https://www.ramq.gouv.qc.ca/en/citizens/absence-quebec/know-which-services-are-covered-outside-quebec

27 Health Canada. (2022, November 21, chapter 2). Canada Health Act Annual Report 2020-2021. Canada.ca. https://www.canada.ca/en/health-canada/services/publications/health-system-services/canada-health-act-annual-report-2020-2021.html

28 Government of Canada. (2015). How Drugs are Reviewed in Canada. https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/drug-products/fact-sheets/drugs-reviewed-canada.html

29 Government of Canada. (2014). Questions and Answers - Prescription Drug List. https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/drug-products/prescription-drug-list/questions-answers.html

30 Criminal Code of Canada, RSC 1985, c C-46, s 423.2

31 Faassen, M. (2023, May 23). The impact on health workers of the politicization of COVID-19 public health measures: Canada’s criminal Law response. McGill Journal of Law and Health. https://mjlh.mcgill.ca/2022/11/28/the-impact-on-health-workers-of-the-politicization-of-covid-19-public-health-measures-canadas-criminal-law-response

32 Carter v. Canada (Attorney General), 2015 SCC 5

33 The History of Abortion in Canada. (2017, March). Abortion Rights Coalition of Canada. https://www.arcc-cdac.ca/media/position-papers/60-History-Abortion-Canada.pdf 

34 Post-1969: The Omnibus Bill and Abortion  · The State in the Bedroom - The Evolution of Reproductive Rights in Canada · Exhibits. (n.d.). https://exhibits.library.utoronto.ca/exhibits/show/stateinthebedroom/omnibusbill#:~:text=The%20Criminal%20Law%20Amendment%20Act,by%20three%20or%20more%20doctors

35 Canada. Report of the Committee on the Operation of the Abortion Law, (Ottawa: Ministry of Supplies and Services, 1977) (Chair: Robin Badgley) | Bora Laskin Law Library. (n.d.). https://library.law.utoronto.ca/whrr/Badgley_Report 

36 Ibid, pg. 28

37 Ollerhead, L. (1993, May). Abortion in Canada: legislative limbo and the Morgentaler Factor | Origins. Origins. https://origins.osu.edu/read/abortion-canada-legislative-limbo-and-morgentaler-factor?language_content_entity=en

38 Ongoing Challenges to Abortion · The State in the Bedroom - The Evolution of Reproductive Rights in Canada · Exhibits. (n.d.). https://exhibits.library.utoronto.ca/exhibits/show/stateinthebedroom/ongoingchallenges

39 Todd, P. (1990, June 13). Woman bleeds to death after aborting her fetus. Toronto Star.

40 Anti-Choice private member bills and motions introduced in Canada since 1987 | Abortion Rights Coalition of Canada. (2023, June 19). Abortion Rights Coalition of Canada. https://www.arcc-cdac.ca/presentations-anti-bills/ 

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